Відбувся черговий дискусійний клуб «Столичний регіон» на тему відтермінування місцевих виборів

10 жовтня у пресцентрі інформаційного агентства «Інтерфакс-Україна» пройшла пресконференція на тему «Завершення повноважень місцевої влади: що далі та які ризики для громад». Експерти обговорили правові аспекти, можливі наслідки для місцевого самоврядування та шляхи запобігання управлінському вакууму.

Про це повідомляє інформаційний портал «Моя Київщина«.

У пресконференції взяли участь: ветеран ЗСУ, підприємець, лідер Білоцерківського корпусу добровольців Олександр Магдич; голова Правління Інституту української політики, політичний консультант Олексій Усачов; радник Асоціації міст України, експерт з питань місцевого самоврядування Іван Фурсенко; адвокат, кандидат юридичних наук, народний депутат України V та VI скликань Валерій Бондик; сільський голова Гатного, керівник Київського обласного регіонального відділення Всеукраїнської Асоціації ОТГ Олександр Паламарчук.

Організаторами виступили Інформаційне Агентство «Моя Київщина», Інститут української політики, БФ «Українська громада», соціологічна компанія «АктивГруп».

Серед ключових тем, які обговорили учасники пресконференції: законність і логіка продовження повноважень місцевої влади; політичні причини відтермінування чергових місцевих виборів; ризики управлінського колапсу через відсутність повноцінних міських голів і значної кількості депутатів; доцільність та ефективність подальшого функціонування військових адміністрацій.

Модератором дискусії виступив голова Правління Інституту української політики Олексій Усачов, який наголосив на тому, що голосування Верховної Ради щодо продовження повноважень місцевої влади — це сигнал, що війна триває і ніхто не налаштований на її швидке завершення. Але це рішення можна трактувати двояко: інституції працюють навіть в умовах війни, а, з іншого боку, продовження повноважень без виборів — це шанс для корупціонерів.

«Ніхто не налаштований на те, що війна завершиться завтра, тому питання про продовження повноважень місцевих рад є дискусійним. Можна критикувати це рішення, але можна й сказати, що депутати, в тих умовах які є, зробили все, що потрібно було як сигнал для закордонних партнерів і українського суспільства — що в Україні є правонаступництво влади, і що немає вакууму влади. З іншого боку — є ганебні практики, які показали корупцію та зловживання багатьох представників депутатських корпусів, і, на жаль, це рішення, окрім підтвердження легітимності місцевої влади, дає повноваження мародерам, шахраям, «схемщикам» та багатьом представникам влади далі займатися махінаціями і зловживаннями», — зазначив Олексій Усачов.

Гатненський сільський голова Олександр Паламарчук зазначив, що місцева влада певним чином сьогодні знаходиться в заручниках, тому що переобрання можливе тільки після завершення війни. Це стосується як парламентських, як президентських, так і місцевих виборів.

«Сьогодні дуже складно і майже неможливо провести вибори під час війни. В першу чергу тому, що дуже багато людей, місцевих жителів на сьогоднішній день воюють, багато хто взагалі виїхав з країни або перемістились в інші регіони. Окрім того, проводити вибори під час бомбардувань, злетів шахедів — це наражати на небезпеку велику кількість людей. Тому вчорашнє голосування ВРУ є підтвердженням логічних дій під час повномасштабної війни в Україні», — розповів Паламарчук.

Як зауважив експерт з питань місцевого самоврядування Іван Фурсенко, без закінчення бойових дій, без проведення «інвентаризації» населення ми не зможемо повноцінно підготуватися до проведення репрезентативних виборів, які б відображали думку жителів громад під час обрання депутатів місцевих рад, селищних і міських голів:

«Продовження повноважень місцевих рад — це абсолютно логічне рішення Верховної ради, оскільки і президент України і сама ВРУ продовжує виконувати свої функції. Було б вкрай незадовільним і викликало б велике здивування у наших міжнародних партнерів, якби місцеві влади припинили свої повноваження, і ми почали б готуватися до місцевих виборів. Тут, власне, проблема полягає не лише в тому, що немає місця, де проводити ці вибори, а й в тому, що в нас, на превеликий жаль, відсутні дані по всій країні: скільки людей ВПО, скільки людей виїхали за кордон, де вони знаходяться і яким чином організовувати ці вибори», — зазначив він.

В свою чергу народний депутат України V та VI скликань Валерій Бондик зазначив, що хоча місцеві вибори наразі не проводяться через об’єктивні причини, це не означає, що місцеві ради можуть діяти безконтрольно чи безвідповідально.  

«Зараз це дискусійне питання, що не обиратимуться місцеві ради, але для цього є приводи і підстави: йде війна, перепис населення тощо. Ми можемо це перетерпіти, але, разом з тим місцеві ради повинні відповідально працювати. Вони не можуть бути вічними і мають розуміти, що перед тим як завершити роботу, мають звітувати перед народом. Бо коли влада звітує перед народом — це головний важіль, яким можна впливати на владу, де вона інколи «заривається» і не відповідає своїм конституційним повноваженням», — зауважив нардеп.

Висловивши невдоволення продовженням повноважень місцевих рад, ветеран ЗСУ Олександр Магдич зазначив, що якщо людина не була там, де вирішується доля країни — вона не має й морального права вирішувати її майбутнє в кабінетах:

«Якби Верховна рада хотіла, щоб ми жили в справедливості, підняли бойовий дух і показники по мобілізації, то треба було б одразу ж прийняти зміни до законодавства і сказати: на наступних виборах  в депутати сільських, міських і обласних рад балотуватися можуть тільки ті, хто безпосередньо приймав участь у бойових діях. Це було б чудово і справедливо, і це — побажання від мене і від нашої ветеранської спільноти».

Додамо, що 24 липня у пресцентрі інформаційного агентства «Інтерфакс-Україна» відбулось засідання дискусійного клубу «Столичний регіон» на тему «Проблеми відбудови Київщини: які особливості відновлення деокупованих територій, ліквідації наслідків руйнувань та будівництва житла для ВПО і ветеранів». Модератором дискусійного клубу виступив Голова Правління Інституту української політики Олексій Усачов. У вітальному слові він закликав учасників до конструктивного діалогу, оскільки основна задача дискусійного клубу – це не критика, а можливість подискутувати на визначену тему з метою вивчення предмету та пошуку рішень для покращення роботи по відбудові. 

7 серпня в пресцентрі інформаційного агентства «Інтерфакс-Україна» відбулось засідання дискусійного клубу «Столичний регіон» на тему: Проблеми та перспективи організації реабілітації військових на Київщині: позитивні приклади та системні недоліки. У заході взяли участь представники влади та громадських організацій, лікарі, ветерани, журналісти. Модератор дискусії Олексій Усачов у вітальному слові наголосив на важливості таких обговорень, адже вони дають змогу сформулювати висновки та підготувати відповідні звернення, які сприятимуть ухваленню керівництвом області рішень, спрямованих на покращення ситуації.

21 серпня відбулося вже третє засідання у такому форматі. Під час дискусії присутні на конкретних прикладах обговорили ситуації бездіяльності  правоохоронних структур, тиск на бізнес, зокрема, рейдерство за участі силовиків. Також спікери торкнулися проблеми музею ракетних військ стратегічного призначення, що на Миколаївщині, яка полягає в тому, що він, замість того, аби бути символом пам’яті та національної гордості, став джерелом корупції та безвідповідальності. Замість належного догляду та збереження експонатів, музей став місцем для корупційних дій та недбалого ставлення до унікальних артефактів. Мова йде не лише про порізку експонатів на метал, а й розпродаж бойової техніки. Учасники дискусії акцентували на бездіяльності  правоохоронних органів, які продукують безкарність.